فصل دوم: ارکان نظام اطلاعرسانی قوهقضائیه
ماده۳ـ ارکان نظام اطلاعرسانی قوهقضائیه به شرح زیر است :
الف ـ شورای عالی اطلاعرسانی؛
ب ـ کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی؛
پ ـ سخنگوی قوه قضاییه؛
ت ـ دبیرخانه شورای عالی اطلاعرسانی؛
ث ـ مرکز رسانه.
ماده۴ـ شورای عالی اطلاعرسانی قوهقضائیه مرکب از اعضای زیر است:
۱ـ رییس قوه قضائیه (رییس شورای عالی) ؛
۲ـ معاون اول قوه قضائیه (نایب رییس) ؛
۳ـ دادستان کل کشور؛
۴ـ سخنگوی قوه قضائیه؛
۵ ـ رییس حوزه ریاست؛
۶ ـ معاون راهبردی؛
۷ـ معاون فرهنگی؛
۸ ـ معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم؛
۹ـ معاون منابع انسانی؛
۱۰ـ دبیر ستاد حقوق بشر؛
۱۱ـ رییس سازمان بازرسی کل کشور؛
۱۲ـ رییس مرکز حفاظت و اطلاعات؛
۱۳ـ رییس مرکز آمار و فناوری اطلاعات؛
۱۴ـ رییس مرکز رسانه (دبیر شورا)؛
۱۵ـ دادستان عمومی و انقلاب تهران.
تبصره۱ـ رییس قوه قضاییه، ریاست جلسات شورای عالی اطلاعرسانی را به عهده خواهد داشت و در غیاب وی، ریاست جلسه به عهده معاون اول رییس قوه قضاییه خواهد بود .
تبصره۲ـ دبیر شورای عالی اطلاعرسانی، مسؤولیت ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات این شورا را به عهده دارد .
تبصره۳ـ جلسات شورای عالی اطلاعرسانی هر سه ماه یکبار تشکیل میشود. در موارد ویژه و ضروری، جلسه فوقالعاده حسب نظر رییس قوه قضائیه تشکیل میگردد .
تبصره۴ـ دبیر شورای عالی اطلاعرسانی موظف است علاوه بر گزارشهای نوبهای و ویژه، هر سه ماه، گزارش جامعی از اقدامات دبیرخانه تهیه و به رییس قوه قضائیه ارائه نماید .
تبصره۵ ـ حسب مورد به تشخیص رییس شورای اطلاعرسانی از نمایندگان مراجع اداری یا قضایی قوه قضائیه در ارتباط با دستور جلسه دعوت به عمل میآید.
ماده۵ ـ وظایف شورای عالی اطلاعرسانی عبارت است از :
الف ـ تصویب راهبردها، سیاستها و برنامههای کلان حوزه اطلاعرسانی و ارتباطات و تعیین شاخصهای اصلی آن؛
ب ـ دریافت گزارشهای دورهای دبیر شورا و کمیته دائمی و نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و کمیته دائمی؛
پ ـ تعیین خط مشی و راهبردهای لازم جهت اتخاذ تدابیر لازم در نظام اطلاعرسانی از طریق اعمال هماهنگی و همکاری دبیرخانه شورای امنیت ملی، سازمان صدا و سیما، دستگاههای کاشف و ضابطان قضایی، جامعه موثر رسانهای و سایر مراجع ذیربط.
ماده۶ ـ شورای عالی اطلاعرسانی دارای یک دبیرخانه بوده و اداره آن به عهده رییس مرکز رسانه قوه قضاییه میباشد که وظایف و اختیارات آن عبارتند از :
الف ـ دعوت از اعضا و تشکیل و زمانبندی جلسات شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی؛
ب ـ تنظیم و پیشنهاد دستور جلسات شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی؛
پ ـ انجام کلیه امور مربوط به تنظیم و تشکیل جلسات، تهیه صورت مذاکرات و ابلاغ مصوبات شورای عالی اطلاعرسانی؛
ت ـ تنظیم گزارشهای دورهای و موردی از عملکرد شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی وحسب مورد تقدیم به ریاست شورا یا کمیته دائمی؛
ث ـ جمعآوری و تهیه اطلاعات و گزارشهای مورد نیاز شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی و حسب مورد ارائه به هر یک از آنها؛
ج ـ ثبت و نگهداری کلیه سوابق و اسناد شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی؛
چ ـ دریافت پیشنهادها و دیدگاههای خبری و رسانهای مقامات قضایی و سایر مسئولان حاکمیتی و انعکاس آنها حسب مورد به شورای عالی اطلاعرسانی و کمیته دائمی؛
ح ـ نظارت و ارزیابی عملکرد شوراهای اطلاعرسانی استانی؛
خ ـ نظارت بر وضعیت تشکیل، موضوع جلسات، حسن اجرای مصوبات و تقدیم همه ماهه گزارش آن به ریاست شورا.
تبصره ـ تشکیل جلسات فوقالعاده در شرایط ویژه و ضروری حسب دستور رییس قوه قضائیه صورت میگیرد.
ماده۷ـ اعضای کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی عبارتند از :
۱ـ معاون اول قوه قضائیه؛
۲ـ سخنگوی قوه قضائیه؛
۳ـ رییس حوزه ریاست؛
۴ـ معاون فرهنگی؛
۵ ـ رییس سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور؛
۶ ـ رییس مرکز حفاظت و اطلاعات؛
۷ ـ رییس مرکز رسانه ( دبیر کمیته )؛
۸ ـ مدیر کل روابط عمومی و تشریفات.
تبصره۱ـ ریاست کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی با معاون اول قوه قضائیه است .
تبصره۲ـ حسب مورد از نمایندگان مراجع اداری یا قضایی قوه قضائیه در ارتباط با دستور جلسه دعوت به عمل میآید.
تبصره۳ـ رییس مرکز رسانه، دبیر این کمیته بوده و جلسات آن، هر پانزده روز یکبار تشکیل میشود .
تبصره۴ـ این امر مانع از تشکیل جلسات ویژه کمیته دائمی، به تشخیص رییس کمیته به صورت فوقالعاده نیست.
ماده۸ ـ کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی زیر نظر شورای عالی اطلاعرسانی فعالیت میکند و دارای وظایف و اختیارات به شرح ذیل است :
الف ـ تعیین ضرورتها، اولویتها، فوریتها، حجم، گستره و کیفیت اطلاعرسانی در موضوعات مهم؛
ب ـ تعیین نوع و شیوه رفتار رسانهای در مواجهه با موضوعات اطلاعرسانی جاری، اخبار، انتقادات، مطالبات و شایعات از قبیل صدور بیانیه، برگزاری نشست خبری، تعیین مقام رسمی برای مصاحبه با رسانه یا رسانههای مشخص و یا تدوین و نشر بسته مدون رسانهای مشتمل بر محتوای مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی، مجازی و یا تلفیقی از آنها؛
تبصره ـ در موارد فوری با پیشنهاد معاون اول و تایید رییس قوه قضائیه اقدام میشود.
پ ـ بررسی و پیشنهاد سیاستها، طرح، برنامه و بودجه سالیانه ساختار نظام اطلاعرسانی قوه قضاییه و تقدیم آن به شورای عالی اطلاعرسانی برای تایید نهایی؛
ت ـ تصویب برنامههای لازم به منظور آموزش حقوقی و قضایی عموم جامعه از طریق رسانه؛
ث ـ سازماندهی و تعیین محدوده وظایف و اختیارات و نظارت بر دفاتر استانی مرکز رسانه؛
ج ـ تصمیم گیری در مورد اطلاعرسانی ویژه.
ماده۹ـ به منظور هماهنگی و انسجامبخشی به اطلاعرسانی قضایی استانها، شورای اطلاعرسانی به شرح مواد آتی تشکیل میشود.
ماده۱۰ـ به منظور هماهنگی و انسجام بخشی به اطلاعرسانی قضایی استانها، در هر استان شورای اطلاعرسانی استانی تشکیل میشود. شورای مذکور به ریاست رییس کل دادگستری و با عضویت اعضای شورای قضایی استان تشکیل میشود. مدیر روابط عمومی دادگستری، دبیر شورا و رییس دفتر استانی مرکز رسانه است.
تبصره۱ـ جلسات شورای اطلاعرسانی استانی هر پانزده روز یکبار تشکیل و مصوبات آن حداکثر ظرف مدت یک روز به دبیرخانه شورای عالی اطلاعرسانی ارسال میشود. در موارد ویژه و ضروری، جلسه فوقالعاده حسب نظر رییس کل دادگستری استان تشکیل میگردد .
تبصره۲ـ نحوه اداره جلسات شورای اطلاعرسانی استانی به موجب شیوهنامهای است که به تصویب شورای عالی اطلاعرسانی خواهد رسید .
تبصره۳ـ دبیر شورای اطلاعرسانی استانی، رابط این شورا و مسئول هماهنگسازی تصمیمات و مصوبات آن با مصوبات شورای عالی اطلاعرسانی بوده، علاوه بر ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات شورای عالی و استانی از واحدهای دادگستری استان، میتواند با هماهنگی رییس شورای اطلاعرسانی استانی و به منظور کیفیت بخشی به اجرای مصوبات مذکور با هریک از واحدهای فوق، جلسات توجیهی برگزار نماید .
تبصره۴ـ دبیر شورای اطلاعرسانی استانی موظف است علاوه بر گزارشهای نوبهای و ویژه، هر ماه، گزارش جامعی از اقدامات شورا تهیه و ضمن ارائه به رییس کل دادگستری استان، رونوشتی از آن را به دبیرخانه شورای عالی اطلاعرسانی ارسال نماید .
ماده۱۱ـ شورای اطلاعرسانی استانی تحت نظارت کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی است و رییس آن سخنگوی شورا است.
ماده۱۲ـ وظایف شورای اطلاعرسانی استانی به شرح ذیل میباشد :
الف ـ پیگیری اجرای سیاستهای ابلاغی از سوی شورای عالی اطلاعرسانی؛
ب ـ رصد موضوعات اطلاعرسانی استان و پیش بینی نحوه مواجهه با آنها؛
پ ـ تصویب طرحها، برنامهها، بخشنامهها و بودجه سالیانه اطلاعرسانی دادگستری استان؛
ت ـ سطح بندی اخبار قضایی استان با تفکیک رویدادهای منحصر به گستره استانی از موضوعات مستعد بازتاب ملی یا بینالمللی؛
ث ـ برنامهریزی و تصمیمگیری درباره نحوه استفاده از ظرفیتهای اطلاعرسانی استان؛
ج ـ نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورای استانی؛
چ ـ نظارت بر کمیته دائمی استان از طریق دریافت و بررسی گزارشهای دورهای دبیر شورا و کمیته مزبور؛
ح ـ هماهنگی با مرکز رسانه و شورای عالی اطلاعرسانی در مسائل مهم و تاثیرگذار ملی.
تبصره ـ نسبت به موضوعات، پروندهها و آرایی که مستعد بازتاب ملی یا بینالمللی باشد، هرگونه اطلاعرسانی رسانهای از قبیل مصاحبه، اعلام نظر، صدور اطلاعیه و انتشار خبر، مستلزم اخذ مجوز به موجب درخواست کتبی دبیر شورای استانی از دبیر شورای عالی اطلاعرسانی است دبیر شورای عالی موظف است درخواست واصله را در اولین جلسه کمیته دائمی مطرح و یا در صورت فوریت، با اخذ نظر رییس کمیته، نسبت به آن تصمیمگیری نموده، نتیجه را کتبا به دبیر شورای استانی ابلاغ نماید .
ماده۱۳ـ کمیته دائمی استانی تحت نظارت شورای اطلاعرسانی استانی است و به ریاست رییس کل دادگستری استان و با عضویت اعضای زیر تشکیل میشود:
۱ـ دادستان عمومی و انقلاب مرکز استان؛
۲ـ مدیرکل بازرسی استان؛
۳ـ مدیر کل زندانهای استان؛
۴ـ رییس حفاظت و اطلاعات دادگستری استان؛
۵ ـ رییس دفتر استانی مرکز رسانه.
تبصره۱ـ در صورت ضرورت، فوریت و در مواردی که دستور جلسه کمیته دائمی استانی با وظایف دیگر واحدها یا بخشهای دادگستری استان و یا سایر دستگاهها مرتبط باشد، از بالاترین مقام ذیربط و یا بالاترین مقام استانی دستگاه مربوط برای شرکت در جلسه کمیته دعوت به عمل میآید .
تبصره۲ـ رییس دفتر استانی مرکز رسانه، دبیر کمیته دائمی استانی است و رابط این کمیته و مسئول هماهنگی با مرکز رسانه قوه قضاییه میباشد .
تبصره۳ـ جلسات این کمیته به طور هفتگی تشکیل میشود و نحوه اداره آن به موجب شیوهنامه داخلی است که به تصویب کمیته دائمی شورای عالی اطلاعرسانی خواهد رسید.
ماده۱۴ـ وظایف و اختیارات کمیته دائمی استانی به شرح ذیل است:
الف ـ اجرای بندهای «الف» و «ب» ماده ۸ این دستورالعمل در محدوده استان؛
ب ـ بررسی و پیشنهاد بخشنامه، طرح، برنامه و بودجه سالیانه اطلاعرسانی دادگستری استان به شورای اطلاعرسانی استانی.
ماده۱۵ـ هریک از سازمانها و مراکز تابعه و مراجع قضایی از قبیل دیوان عالی کشور، دیوان عدالت اداری و شورای حل اختلاف دارای یک کمیته دائمی متشکل از ۵ عضو به انتخاب رییس سازمان، مرکز یا مرجع قضایی بوده و تحت نظارت شورای عالی اطلاعرسانی اقدام میکند. وظایف و اختیارات و نحوه هماهنگی با شوراهای اطلاعرسانی و کمیتههای دائمی به موجب شیوه نامهای که به تصویب رییس قوه قضاییه میرسد.
ماده۱۶ـ وظایف مرکز رسانه عبارت است از:
الف ـ پایش بازخورد رسانهای سیاستها و اقدامات قضایی شامل جمعآوری اطلاعات نشر یافته در رسانههای داخلی و خارجی، پردازش و ارائه تحلیل، حسب مورد به مسئولان قوه قضائیه؛
ب ـ اطلاعرسانی شامل انتشار اخبار و پیامهای رسانهای واحدهای قوه قضاییه با هماهنگی و تأیید آنها از طریق ابزارهای ارتباطی. این وظیفه نافی اطلاعرسانی دفاتر استانی در چارچوبهای مصوب شورای عالی اطلاعرسانی و یا نظارت مرکز نمی باشد.
پ ـ پیشنهاد پیوست رسانهای برای اهداف، تصمیمات و اقدامات واحدهای قوه قضاییه و تعامل و همافزایی با این واحدها برای اجرای پیوست مزبور در قالب محصولات رسانهای و هنری از قبیل فیلم، سریال، نماهنگ، برنامههای رادیویی و تلویزیونی و پویانمایی جهت تصویب در کمیته دائمی؛
ت ـ تقویت جریان آگاهی بخشی و فرهنگسازی حقوقی و قضایی در خبرگزاریها، مطبوعات، پایگاههای اطلاعرسانی مجازی و شبکههای اجتماعی؛
ث ـ نظارت بر رسانههای خبری قوه قضاییه؛
ج ـ تولید و ارائه بستههای رصد و تحلیل اخبار و پیشنهادهای رسانهای به سخنگوی قوه قضائیه، برگزاری و پوشش رسانهای نشستهای خبری سخنگو و حسب مورد سایر واحدهای این قوه؛
چ ـ اداره دبیرخانه شورای عالی اطلاعرسانی؛
ح ـ تحقیقات در حوزه رسانه از قبیل ماهیت، اجزاء، آثار و اهمیت آن؛ با لحاظ جنبههای کاربردی؛
خ ـ سنجش افکار عمومی در موضوعات ارجاعی از ناحیه کمیته اطلاعرسانی از طریق ظرفیتهای رسانه ای؛
د ـ نظارت و مدیریت عملکرد دفاتر مرکز رسانه در هریک از مراجع ستادی و استانی و تعیین رؤسای دفاتر مذکور با معرفی بالاترین مقام مرجع ذیربط.
فصل سوم: شرایط اطلاعرسانی
ماده۱۷ـ بخشهای ستادی و اطلاعرسانی، تشکیلات قضائی و سازمانهای تابعه قوه قضائیه موظفند با تائید رییس مربوطه اقدامات زیر را انجام دهند:
الف ـ اخبار و اطلاعات قابل انتشار حوزه تحت پوشش خود را در اسرع وقت و به نحو مستمر، از طریق شبکه مخابراتی ایمن و حفاظت شده، به مرکز رسانه قوه قضائیه مخابره نمایند.
ب ـ اطلاعات و اخبار ویژه را بدون فوت وقت در تمامی اوقات شبانهروز و ایام تعطیل به طریق مقتضی به مرجع فوق منعکس نمایند .
ماده۱۸ـ انتشار هرگونه خبر، گزارش یا مصاحبه مرتبط با مسائل قوه قضائیه، در چارچوب سیاستهایی صورت خواهد گرفت که به تصویب شورای عالی اطلاعرسانی رسیده و توسط دبیر این شورا ابلاغ میشود.
ماده۱۹ـ به استثنای مسؤولین عالی قضائی، اعلام هر گونه خبر یا هرنوع ارتباط رسانهای قضات، مدیران و کارکنان این قوه اعم از مصاحبه، برگزاری نشست خبری و مطبوعاتی، صدور بیانیه با هماهنگی عالیترین مقام در نهاد مربوطه و اطلاع مرکز رسانه صورت میگیرد. تفصیل این ماده را شیوهنامهای که به تصویب شورای عالی اطلاعرسانی میرسد، تعیین خواهد کرد .
ماده۲۰ـ واحدهای قوه قضاییه موظفند پیشنهاد خود در مورد پیوستهای رسانهای را جهت ارائه به کمیته دائمی اطلاعرسانی به مرکز رسانه اعلام کنند.
ماده۲۱ـ نظارت بر حُسن اجرای مفاد این آئیننامه به عهده رییس کمیته دائمی اطلاعرسانی قوهقضائیه میباشد.
ماده۲۲ـ این دستورالعمل در ۲۲ ماده و ۱۹ تبصره در تاریخ ۱۳۹۷/۸/۷ به تصویب رییس قوه قضاییه رسید و از تاریخ تصویب لازمالاجرا میباشد و کلیه آیین نامه های مرتبط با این موضوع لغو میگردد .
رئیس قوه قضائیه ـ صادق آملی لاریجانی
منبع: روزنامه رسمی، سال هفتاد و چهار، شماره ۲۱۴۵۱، ویژه نامه شماره ۱۱۰۰، یک شنبه ۱۳ آبان ۱۳۹۷